浙江出臺綠色建筑條例 強制推廣綠色建筑

轉自 能源世界

[導讀]去年，浙江省出臺了《浙江省綠色建筑條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），以立法的方式強制推廣綠色建筑，全面推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。

去年，浙江省出臺了《浙江省綠色建筑條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），以立法的方式強制推廣綠色建筑，全面推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。前不久，我區出臺《紹興市柯橋區人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），激勵和支持建筑產(chǎn)業(yè)現代化，明確市民購買(mǎi)成品裝配式建筑商品房，公積金貸款額度最高可上浮20%。

　　40分鐘生產(chǎn)一面墻，6天建好一層樓，8個(gè)工人搞定一棟樓……創(chuàng )新的綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品，彰顯了我區建筑產(chǎn)業(yè)的新氣象，已成為未來(lái)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

　　綠色節能蔚然成風(fēng)

　　建筑產(chǎn)業(yè)現代化迅猛發(fā)展

“近年來(lái)，柯橋區憑借建筑業(yè)積淀的雄厚實(shí)力，依靠企業(yè)主導、政府推動(dòng)和示范引領(lǐng)，以打造全省樣板為目標，全力加快建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展?！眳^政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會(huì )相關(guān)負責人表示。

　　截至目前，全區累計建成或正在建設以中紡CBD為代表的裝配式建筑50余萬(wàn)平方米，示范項目拓展到學(xué)校、市場(chǎng)、住宅、辦公樓、商務(wù)樓以及“美麗鄉村”等多個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)范圍已經(jīng)延伸到上海、杭州、衢州等周邊地區。

　　全區從事建筑產(chǎn)業(yè)現代化的企業(yè)達到30余家，其中包括“寶業(yè)”、“精工”、“雅德居”國家級產(chǎn)業(yè)化基地3家，還有2家國家級技術(shù)研究中心，基本形成了柯西、柯北兩大核心產(chǎn)業(yè)板塊，建立了以預制混凝土裝配式建筑和鋼結構裝配式建筑為主的產(chǎn)業(yè)結構體系，以及以管樁、幕墻、系統門(mén)窗、節能門(mén)窗等部品生產(chǎn)為主的配套產(chǎn)業(yè)體系，建筑產(chǎn)業(yè)現代化企業(yè)已在80多個(gè)國家有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。去年，我區建筑產(chǎn)業(yè)現代化產(chǎn)值達到303億元，并連年保持20%的高增長(cháng)率。

　　隨著(zhù)人們對環(huán)保、節能的日益關(guān)注，“綠色建筑”已成為一種潮流。據了解，相對于傳統建筑，綠色建筑平均節能率達65%，還能改善建筑的健康性和居住、辦公的舒適性。按照節能、節水、節地、節材和環(huán)境保護的技術(shù)應用水平，我省將綠色建筑由低到高劃分為一星、二星、三星三個(gè)等級。星級越高，建設標準越高，節能效果越好。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，實(shí)現綠色建筑全面覆蓋是我區的主要目標之一。按照適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)的建筑方針，進(jìn)一步提升建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環(huán)保水平。全區城鎮區域內新建建筑實(shí)現一星級綠色建筑全覆蓋。其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑，應按二星級以上綠色建筑強制性標準進(jìn)行建設。到2020年，二星級以上綠色建筑占比10%以上。

　　但見(jiàn)樓起，不聞塵煙

　　智能、高科技提升裝配式建筑

　　有研究報告稱(chēng)，中國建筑業(yè)的能耗占全社會(huì )能耗的近半，還成為PM2.5和城市噪音的主因。此外，建筑物使用壽命不達標，原材料、人工成本不斷上漲，建筑工人用工荒等問(wèn)題也成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。

　　“傳統建筑業(yè)的弊病日益顯現，建筑業(yè)到了尋求 突圍 的時(shí)候了?！眳^政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會(huì )相關(guān)負責人介紹，我區建筑業(yè)的突圍探索幾年前就已經(jīng)展開(kāi)，通過(guò)發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了房屋建造全過(guò)程的工業(yè)化、集約化、社會(huì )化。

　　“但見(jiàn)樓起，不聞塵煙”。裝配式建筑沒(méi)有傳統建筑施工地內的塵土飛揚、刺耳噪聲、泥水橫流，工人們只要將成型的梁、柱、墻板、陽(yáng)臺、樓梯等構件運到工地組合、安裝，不費吹灰之力像搭積木一樣輕輕松松就把房子造起來(lái)了，這就是裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化的神奇魅力。這種造房子就像搭積木一樣的先進(jìn)生產(chǎn)方式，在寶業(yè)集團的很多工地上都已經(jīng)可以看到。

　　裝配式建筑的優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn)。把事先在工廠(chǎng)流水線(xiàn)上制造完成的建筑零部件拼裝到一起，再經(jīng)過(guò)工藝處理建成整體房屋，壽命可以達百年。以這種方式建造房屋，不但節約土地、縮短工期、抗震耐火，而且低碳節能，較傳統建筑節水60%以上、節能65%、節材20%以上，節約人工40%以上、縮短工期1/3、減少建筑垃圾70%以上，增加有效使用面積7%至10%，大幅降低PM2.5和二氧化碳排放。

　　目前，寶業(yè)集團已建成裝配式建筑研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購施工和運營(yíng)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，企業(yè)開(kāi)發(fā)和承接的項目遍布浙江、上海、安徽等省市，產(chǎn)品還出口到國外眾多國家，成為了全球有一定名氣、國內領(lǐng)先的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　購買(mǎi)綠色建筑

　　可獲更多公積金貸款

　　根據《條例》，浙江省國家機關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應當按照二星級以上綠色建筑強制性標準進(jìn)行建設。同時(shí)，鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照二星級以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設。此前，要求城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑執行一星級綠色建筑強制性標準在浙江已全面實(shí)施。

　　市民購買(mǎi)綠色建筑的住宅可享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠?！稐l例》和《實(shí)施意見(jiàn)》都明確了市民購買(mǎi)綠色建筑的一系列激勵政策。

　　使用住房公積金貸款購買(mǎi)裝配式建筑的商品房，公積金貸款額度最高可以上浮20％；購買(mǎi)成品住宅的購房者可按成品住宅成交總價(jià)確定貸款額度；對實(shí)施裝配式建造的農民自建房，在個(gè)人貸款服務(wù)、貸款利率等方面給予支持。信貸的額度、期限及利率等按政策允許范圍內最優(yōu)惠比例（標準）執行。

　　對普通市民而言，除了政府金融上的支持外，最大的好處是房屋質(zhì)量更有保證。寶業(yè)集團相關(guān)負責人告訴記者，“與傳統房屋的建設方式相比，裝配式建筑的樓板、墻板、樓梯等部件是在工廠(chǎng)里預制好的，而且減少了多個(gè)人工環(huán)節，因而類(lèi)似墻體滲水等建筑問(wèn)題不會(huì )再發(fā)生?！?/p>

　　“新政”持續加碼

　　綠色建筑迎來(lái)發(fā)展春天

　　紹興市全國建筑產(chǎn)業(yè)現代化與住宅產(chǎn)業(yè)化“雙試點(diǎn)”城市，而柯橋又是紹興推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的主陣地和示范區，建筑產(chǎn)業(yè)現代化已經(jīng)列入柯橋“十三五”期間重點(diǎn)培育的五大“千億級”產(chǎn)業(yè)之一。

　　發(fā)展綠色建筑，政府是龍頭。目前，我區已建立健全了政策體系，并努力將政策落實(shí)到底，力促裝配式建筑全面開(kāi)花?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，將通過(guò)強化用地保障、加強財政支持、實(shí)施稅費優(yōu)惠、鼓勵項目應用、推行工程總承包、優(yōu)化審批服務(wù)等方面對企業(yè)進(jìn)行支持。

　　其中對新認定為國家級、省級建筑（住宅）產(chǎn)業(yè)化（現代化）基地的企業(yè)，分別獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對企業(yè)自主研發(fā)建筑產(chǎn)業(yè)現代化關(guān)鍵技術(shù)的項目，優(yōu)先列入區級科研攻關(guān)項目，單個(gè)項目給予20萬(wàn)元內的獎勵；對滿(mǎn)足裝配式建筑要求的農村住房整村或連片改造建設項目，按照建筑面積給予200元/平方米的獎勵，單個(gè)項目最高獎勵額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　如何讓綠色之風(fēng)盛行？讓綠色理念深入普通老百姓心中？有業(yè)內人士稱(chēng)，除了需要國家從政策方面加以保障外，還需要各相關(guān)部門(mén)及建筑行業(yè)的有力執行與貫徹，培育市場(chǎng)主體，創(chuàng )新管理模式，加大宣傳推廣。只有多管齊下，才能真正有效推動(dòng)綠色建筑事業(yè)走上健康發(fā)展之路，迎來(lái)春天。